Як комунальну землю передали у приватну власність: приклад депутатки Довганіч Антоніни Сергіївни

Продовжую публікувати факти щодо схем виведення землі з комунальної власності в місті Ірпінь. Сьогодні — повна хронологія по земельній ділянці, яку отримала чинна депутатка від партії «Нові обличчя» Довганіч Антоніна Сергіївна.

⸻

Хронологія подій

• 12.04.2018

ФОП Довганіч Антоніна Сергіївна звернулася до міського голови м. Ірпінь Карплюка Володимира Андрійовича із заявою про надання дозволу на встановлення тимчасової споруди (торговельного павільйону).

• 29.05.2018

Рішенням Ірпінської міської ради VII скликання, 51-ї сесії, ФОП Довганіч надано дозвіл на розміщення павільйону по вул. Авіаконструктора Антонова, біля буд. 8а, на ділянці площею 0,0056 га.

Зобов’язано укласти Договір про встановлення особистого строкового земельного сервітуту строком на 1 рік.

• 05.07.2018

Між Ірпінською міською радою в особі міського голови Карплюка Володимира Андрійовича та ФОП Довганіч Антоніною Сергіївною укладено Договір про встановлення особистого строкового земельного сервітуту №80.

Термін дії: з 29.05.2018 до 29.05.2019. Розмір плати: 11 536 грн/рік.

Пункт 4.7 договору: встановлення сервітуту не позбавляє Ірпінську міську раду права володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою.

• 30.08.2018

На підставі рішення ІМР укладено Додаткову угоду до Договору №80, якою строк сервітуту продовжено до 29.05.2021.

Предмет: земельна ділянка кадастровий номер 3210900000:01:104:0048, площа 0,0069 га.

• 05.08.2019

Начальник відділу містобудування та архітектури ІМР Сапон Михайло Михайлович видав Містобудівні умови та обмеження №141 (реєстраційний №0097-08-2019) для проектування об’єкта будівництва: «Будівництво магазину ФОП Довганіч Антоніни Сергіївни».

Це перевищення повноважень, адже сервітут не передбачав передачі ділянки під капітальне будівництво.

• 13.09.2019

ФОП Довганіч подала до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Ірпінь повідомлення про початок будівельних робіт (реєстраційний № КС 061192561472).

У графі «документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою» зазначено витяг з Реєстру прав власності №175879488 від 01.08.2019, де власником є Ірпінська міська рада.

• 06.11.2019

ФОП Довганіч подала декларацію про готовність об’єкта до експлуатації та звернулася до Ірпінської міської ради з заявою про припинення сервітуту та укладення договору оренди землі.

• 19.02.2020

Ірпінська міська рада ухвалила рішення припинити дію Договору про встановлення особистого строкового земельного сервітуту №80 та надати земельну ділянку ФОП Довганіч в оренду.

Між ІМР в особі виконуючого обов’язки міського голови Літвінова Андрія Вікторовича та ФОП Довганіч укладено Договір оренди земельної ділянки площею 0,0069 га строком на 5 років — для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (адреса: м. Ірпінь, вул. Авіаконструктора Антонова, 10а).

• 08.04.2021

Рішенням Ірпінської міської ради затверджено звіт про оцінку земельної ділянки та прийнято рішення про її продаж.

Між ІМР та ФОП Довганіч укладено Договір купівлі-продажу земельної ділянки вартістю 153 420 грн.

⸻

Хто брав участь

• Карплюк Володимир Андрійович — міський голова м. Ірпінь (на момент укладення договору сервітуту).
• Сапон Михайло Михайлович — начальник відділу містобудування та архітектури ІМР (видав містобудівні умови та обмеження).
• Залужняк Оксана Володимирівна — начальник юридичного відділу ІМР (погоджувала проєкти рішень).
• Попсуй Анастасія Вікторівна — секретар Ірпінської міської ради (забезпечувала проходження рішень у сесійній залі).
• Літвінов Андрій Вікторович — виконуючий обов’язки міського голови (підписав договір оренди).
• Комишан Ярослав Володимирович — начальник Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Ірпінь (забезпечив реєстрацію повідомлення про початок робіт і декларації про введення об’єкта в експлуатацію).
• Профільні депутатські комісії ІМР, які надали позитивні висновки.
• Депутати ІМР, які проголосували «за» всупереч закону.

⸻

Відео

Я публікую два відео:

• Перше відео (27.08.2025 року) — моя розмова із секретарем Ірпінської міської ради Анжелою Макеєвою, де я прямо повідомляю її про наявність порушень і незаконних дій із землею та прошу її як посадову особу вжити заходів реагування в інтересах громади.
• Друге відео (04.09.2025 року) — моя зустріч із начальником Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Ірпінь Комишан Ярославом Володимировичем, де ми говоримо про те, як ФОП Довганіч змогла отримати документи на будівництво та введення магазину в експлуатацію.

⸻

Моє звернення

Я публічно звертаюся до правоохоронних органів із вимогою:

• відкрити кримінальне провадження за фактами зловживання владою, службового підроблення та незаконного відчуження землі;
• дати належну правову оцінку діям Карплюка Володимира Андрійовича, Сапона Михайла Мизайловича , Залужняк Оксани Володимирівни, Попсуй Анастасії Вікторівни, Літвінова Андрія Вікторовича, Комишана Ярослава Володимировича; керівникам профільних депутатських комісій;
• повернути земельну ділянку у власність громади.

⸻

Це лише перший епізод. Далі я опублікую факти по ще одній земельній ділянці ФОП Довганіч.

Всі події, викладені вище, підтверджені офіційними документами та рішеннями, прийнятими Ірпінською міською радою та її виконавчим комітетом. Ці документи можуть бути передані органу досудового розслідування після порушення відповідного провадження.

Поширюйте цей допис та обговорюйте — лише розголос здатен привернути належну увагу до зловживань посадових осіб ІМР та депутатів, які протягом тривалого часу реалізовували схеми виведення землі з власності громади.