Перше знайомство з новим керівником Управління містобудування, архітектури та земельних ресурсів ІМР

Сьогодні я вперше поспілкувалася з новим керівником Управління — Шелевеєм Романом Вікторовичем. Це наше перше знайомство, і я планую опублікувати дві частини нашої розмови.

Частина 1.

Перша частина стосується одного з найболючіших питань для мешканців Ірпеня та забудовників — видача містобудівних умов та обмежень на забудову земельних ділянок.

⸻

Чому це питання критично важливе?

Містобудівні умови визначають, що саме і як можна будувати на конкретній ділянці. Від них залежить, чи буде місто розвиватися збалансовано, чи перетвориться на хаотичний майданчик для забудови.

Проблема полягає в тому, що:

• у 2018 році ухвалили оновлений Генеральний план — із численними порушеннями та без врахування думки громади;
• натомість посадовці досі спираються на зонінг 2013 року, який не відповідає новому генплану 2018 року.

Ця колізія дає простір для маніпуляцій. Часто провладна більшість скуповує землю, яка за документами не призначена для багатоповерхової забудови, а потім через містобудівні умови та зміну цільового призначення «узаконює» будівництво висоток і отримує величезний фінансовий зиск.

⸻

Чому так відбувається?

План зонування (зонінг) — це не просто карта, а юридично значущий документ, що визначає функціональні зони міста та встановлює умови й обмеження забудови. Він має бути невід’ємною частиною генерального плану.

Використання застарілого зонінгу 2013 року під новий генплан — грубе порушення, яке дозволяє чиновникам вибірково видавати або відмовляти у видачі містобудівних умов. Це створює підґрунтя для корупції та тиску на заявників.

Відповідальність лежить і на депутатах: саме вони ухвалюють рішення про зміну цільового призначення ділянок, а отже, мають робити це відкрито і відповідно до реального планування та на підставі документів, які не суперечать один одному.

⸻

Чому це важливо кожному мешканцю?

Кожен, хто купує клаптик землі чи квартиру з гарним видом на ліс або є жителем громади , повинен мати можливість спрогнозувати, який краєвид він матиме через 5–10 років та скільки жителів за цей час зʼявиться у місті . Саме генеральний план і зонінг передбачають, які зони залишаться рекреаційними, а які можуть бути забудовані житловими будинками.

Прозора й законна містобудівна документація дає громаді впевненість у майбутньому розвитку міста. Натомість маніпуляції та невідповідність документів позбавляють мешканців цього права

Що сказав новий начальник?

Роман Шелевей обережно висловив свою позицію щодо процесу видачі містобудівних умов. Втім, навіть із цих загальних відповідей очевидно: системні порушення визнають усі, але ніхто не діє щоб їх виправити і це давно підриває довіру громади до місцевої влади.

Корупційна складова: чому це цікаво правоохоронцям

Цей матеріал та відео будуть корисними і для правоохоронних органів, які роками отримують заяви про зловживання у сфері містобудування.

У ситуаціях, де закон дозволяє кілька варіантів рішення, завжди з’являється корупційна складова. Чиновники використовують можливість вибору для отримання вигоди:

• або особистої,
• або на користь групи впливу, яка їх призначила.

У підсумку заявники несуть додаткові витрати, а рішення ухвалюються не в інтересах громади, а на користь вузького кола осіб.

Судові процеси та експертиза

Варто наголосити: Генеральний план 2018 року оскаржується у суді. Експертиза підтвердила наявність порушень, які неможливо виправити технічними змінами. Єдиний шлях — прийняття нового генерального плану.

Цьому питанню я присвячу окремий допис із поясненнями та прикладами порушень, виявлених експертами.

⸻

Чому це важливо для нас?

Місто активно забудовується, але й досі не має зрозумілої довгострокової стратегії. Цим користується провладна більшість та посадовці, які отримують вигоду від вибіркового застосування норм.

Саме тому ми маємо уважно стежити, як і кому видаються містобудівні умови, та вимагати прозорості від влади.

⸻

Це лише перша частина розмови. У другій я поділюся деталями й висновками.

Закликаю вас залишати запитання у коментарях і долучатися до дискусії.

Тільки разом ми зможемо домогтися прозорості та зупинити маніпуляції у розвитку нашого міста.